广州市人力资源和社会保障局关于做好 我市 2024年度职称评审工作的通知

市直有关单位，各区人力资源和社会保障局，各职称评审委员会 办公室：

为做好 2024 年度全市职称评审工作，根据国家和省深化职 称制度改革意见精神及《职称评审管理暂行规定》《职称评审监 管暂行办法》《广东省职称评审管理服务实施办法》等文件规定， 按照广东省人力资源和社会保障厅《关于做好 2024 年度职称评 审工作的通知》（粤人社发〔2024〕29 号 ）的要求，现就有关事 项通知如下：

一、申报与评审时间

2024 年度我市各级职称评审委员会受理申报材料时间，原则上为 2025 年 1 月至 3 月，2025 年 6 月底前完成评审，具体以 各职称评审委员会办公室（ 以下简称评委办）通知为准。高校和 自主评审单位的职称评审工作按照经备案的时间安排推进。广州 市职称评审委员会一览表详见附件 1。

二、职称资历年限和申报材料时段的计算

（一）对于 2020 年度及以前评审取得职称的人员， 申报评 审高一级职称时，职称资历年限的起算时间为本级职称评审年度 的 1 月 1  日，截止时间为高一级职称评审年度的 12 月 31  日；有 效材料时段的起算时间为本级职称评审年度的 9 月 1 日，截止时 间为高一级职称评审年度的 12 月 31 日。

（二）对于 2020 年度及以前认定取得职称的人员， 申报高 一级职称时，职称资历年限和有效材料时段的起算时间为认定通 过之日，截止时间为高一级职称评审年度的 12 月 31  日。

（ 三）对于 2021 年度及此后评审和认定取得职称的人员， 申报评审高一级职称时，职称资历年限和有效材料时段的起算时 间为本级职称评审年度的下一自然年 1 月 1 日，截止时间为高一 级职称评审年度的 12 月 31  日。

（ 四）对于通过考试取得职称的人员，申报评审高一级职称 时，职称资历年限和有效材料时段的起算时间为考试通过之日， 截止时间为高一级职称评审年度的 12 月 31 日。

三、申报评审条件

（ 一）职称评审条件按照广东省各系列（专业）职称评价标 准条件执行，具体以各职称评审委员会评审通知为准。高校和自主评审单位职称评审条件按照经备案的标准条件执行。

（二）职称外语和计算机应用能力条件不作统一要求，确需 评价外语、计算机能力水平的，由职称评审委员会或用人单位自 主确定。

（三）继续教育条件按照《广东省专业技术人员继续教育条 例》和《广东省人力资源和社会保障厅关于进一步做好我省专业 技术人员继续教育有关工作的意见》（粤人社规〔2023〕19 号） 执行，提供与职称申报专业对应且加盖用人单位公章的 2024 年 度《广东省专业技术人员继续教育证书》，该证书应在 “广东省 专业技术人员继续教育管理系统”生成并打印。

（四）除法律法规对学历要求有规定的系列（专业）外，在 广东省职称评审工作中，技工院校中级技工班毕业生与中专学历 人员同等对待，高级工班毕业生与大专学历人员同等对待，预备 技师（技师）班毕业生与本科学历人员同等对待。

（五）包括且不限于下列情形之一的，不得申报:

1.  不符合申报条件的;

2.  未按规定时间和程序报送材料的；

3.  明知不符合职称申报条件仍故意通过虚假承诺、伪造信 息等手段进行申报；

4.  在职称评审中提供虚假材料、论文造假代写、剽窃他人 作品或者学术成果，业绩成果不实或者造假等；

5.  其他不符合职称政策规定的。

四、申报途径和材料

（ 一）广州市市属、区属企事业单位申报职称评审的人员（ 以 下简称申报人）应当为本单位在职的专业技术人才， 申报职称  时应通过其所在工作单位申报，按规定程序报送职称评审委员 会。申报人应当在规定期限内提交完整、准确的申报材料，对其 申报材料的真实性和有效性负责。

（二）对于非公有制组织、社会组织专业技术人才，其申报 材料经所在工作单位推荐、申报点受理审核后按规定程序报送职 称评审委员会；自由职业者申报职称评审，可由人事代理机构或 行业性社会组织等履行审核、公示、推荐等程序，经职称申报点 受理审核后按规定程序报送职称评审委员会（各区职称申报点一 览表详见附件2）。

（三）申报人应根据自己的专业技术岗位，对照广东省的职 称政策及相应资格条件，如实填报并一次性提交全部申报材料。 申报材料的时效截至 2024 年 12 月 31  日，其后取得的业绩成果、 学术成果等，不作为本年度评审的有效材料。申报人须严格按照 要求在市系统上填报和上传申报材料，并确保纸质材料与系统填 报、上传内容一致。发表论文.加.微med126v

（四）我市职称申报采取网上申报的方式。专业技术人才及 各有关单位需登录 “广州市职称业务申报与管理系统”（ 以下简 称市系统）进行网上申报、审核和生成有关表格。 申报材料提交 时点和要求，以及其他有关申报事项，请查阅各职称评审委员会 办公室发布的评审工作通知，或咨询各评委会办公室。

1.  申报我市、区属职称评审委员会（含自主评审单位）统一登录市系统，按照系统指引填报和提交申报材料。

2.  报送广东省（外）职称评审委员会：请务必于省（外） 职称评审委员会受理材料截止日期前 5 个工作日通过省、市两个 系统（“广东省专业技术人才职称管理系统” 网址：https://ggfw. hrss.gd.gov.cn/gdweb/ggfw/web/pub/ggfwzyjs.do；“广州市职称业 务申报与管理系统” 网址：https://gzrsj.rsj.gz.gov.cn/vsgzhr/ ）同 步报送至广州市人事服务中心（中心不受理纸质材料）。经我市 在省、市两个系统上审核同意后，个人方可通过市系统打印《职 称评审材料评前审核表（电子印章）》，并将申报评审材料送省 （外）职称评审委员会。

未经我市系统审核同意的申报材料，不予报送广东省（省外） 职称评审委员会；未经我市系统审核送评且获评审通过的评审结  果，我市不予审核确认。

省、市系统申报平台的个人账号应由专业技术人才本人注 册、使用和保管， 出现身份证号码、姓名等核心关键信息错漏、 “人照不一”等情况的，原则上不予更改。

（ 五）我市各级职称评审委员会受理材料的具体时间，由各 评委办自行确定（详见广州市各职称评审委员会年度职称评审工 作通知，网址：http://rsj.gz.gov.cn/ywzt/rcgz/gzzc/zcsb/pstz/gzsggz jpwhndpsgztz/）。报送各职称评审委员会评审的申报材料，经单 位审核后务必于各职称评审委员会受理材料截止日期前 5 个工 作日报送至主管部门（职称申报点）审核，逾期不予受理。

五、申报材料审核要求

（一）单位审核

1.  申报人所在工作单位要认真审查申报材料的合法性、真 实性、完整性和时效性，并做好评前公示工作。对不符合申报条 件的材料，应及时退回并向申报人说明原因。

2.  单位要按规定将申报材料，特别是《（ ）级职称申报人基 本情况及评审登记表》和投诉受理部门及电话，在单位显著位置 张榜或在单位网站进行公示。其他申报材料应在单位相对固定的 公开位置摆放，以便查验。公示期不少于 5 个工作日。受理投诉 举报由单位人事(职称)管理部门负责。经查实存在弄虚作假或其 他违规行为的申报材料不予报送,并按有关规定处理。

3.  公示结束后， 由单位人事（职称）管理部门在《广东省 专业技术人员申报职称评前公示情况表》和《（ ）级职称申报人 基本情况及评审登记表》上加具意见并加盖公章，作为申报材料 一并报送。

（二）行业主管部门、人力资源社会保障部门复核

各级行业主管部门、各级人力资源社会保障部门应加强对申 报材料的审查，明确审查责任人，落实审核责任，对逾期申报的 材料不予受理。

根据职称评审监管有关规定，对提供虚假材料的个人计入失 信档案，作为以后申报评审职称的重要参考。

（三）职称评审委员会办公室受理审核

职称评审委员会办公室应认真做好受理审核，应避免出现受 理逾期申报材料、要求各区汇总申报人员名单形成名册后统一报送评委办等问题；对不符合申报条件和程序、超出职称评审委员 会受理范围或违反委托评审程序报送的申报材料，应及时按原报 送渠道退回，并及时书面告知申报人。

六、评审组织要求

（ 一）完善职称评审委员会信息

进一步优化完善我市职称评审委员会设置，我市职称评审委  员会目录（包括评审委员会名称、评审专业、层级、受理评审人  员范围以及职称评审委员会办公室设立单位、地址、联系方式等） 在市人力资源社会保障局门户网站 “广州职称”— “职称申报” — “职称评审委员会”栏目发布。

（二）加强评委专家管理

各职称评审委员会应按照国家和省评审委员会评审委员库 管理有关规定，及时调整评审专家。新入库的评审专家需经职称 评审委员会组建单位组织培训后，方可从事职称评审工作。

（三）做好年度职称评审工作安排

各职称评审委员会办公室要根据本通知要求，做好年度职称 评审工作具体安排。一是根据实际情况，在印发职称评审委员会 年度职称评审工作通知前，按照经核准备案的内容完成专业组调 整和评审专业设置。二是通过市系统将年度职称评审工作通知按 系列（专业）、级别、类别（评审或认定）报市人力资源社会保 障局审核后印发，并在市人力资源社会保障局门户网站“广州职 称”职称申报栏目—“评审通知”发布，并以“广州职称”发布 的版本为准。 三是应提前 10 个工作日通过市系统报送评审活动和抽取专家库申请。四是抽取专家后，须在 s 个工作日内组织开 展评审会议，逾期应重新抽取。五是为确保评后材料无纸化审核 工作顺利开展，做好系统材料审核工作，须保障系统材料和纸质 材料的一致性、完整性。

（四）提高职称评审质量

职称评审委员会要按照国家和省评审有关规定认真开展评 审工作，坚持以同行专家评审为基础的业内评价机制，结合本行 业人才评价特点和成长规律，进一步创新评价方式，对申报人的 品德、能力、业绩进行综合评价，提高评审质量，确保公平公正。

职称评审委员会办公室报送评后公示时需再次确认申报专 业，并告知申报人所在工作单位同步在单位在显著位置张榜或单 位网站公示，公示期不少于 5 个工作日。

七、评审结果审核确认及发证

（ 一）职称评审委员会办公室应在公示结束后 10 个工作日 内，向所属市、区人力资源社会保障部门报送评审结果审核确认 或备案的相关材料。

高校、自主评审单位的职称评审结果由单位自主审核确认， 报送对应行业主管部门和人力资源社会保障行政部门备案。

（二）评审结果经审核确认或备案通过后，由人力资源社会 保障行政部门制作电子职称证书。专业技术人才可登录《广东省 专业技术人才职称管理系统》自行下载打印本人证书。

八、纪律要求

（一）严肃评审纪律

各级人力资源社会保障部门、行业主管部门和有关单位要按 照我省、市职称政策要求，严肃认真组织好本地区、本单位申报 工作，严格按照各系列（专业）的申报条件审核材料。职称评审 委员会及其办公室要切实履行职责，优化完善评审程序和规则， 健全评审会议记录制度，与评委签订遵守评审纪律承诺书，严格 执行评审纪律，确保评审质量。

（二）加强监督管理

各级人力资源社会保障部门、行业主管部门要针对评审过程   中反映突出、易发多发的违规问题，综合采取抽查巡查、复查倒   查、质量评估、专项整治等多种方式，加强对评审条件公开、评   审材料审核、评委专家抽取、评审结果公示等重点环节的监督抽   查，把公开、公平、公正要求贯穿评审全过程，严防“暗箱操作” “ 以权谋私”等行为。

各级评审委员会组建单位要对评委办履责情况做好监管，落 实政策公开、标准公开、程序公开、结果公开要求，畅通投诉举 报渠道，对评审违规违纪行为及时核实调查、报告结果。

（三）压实工作责任

对职称申报、推荐、评审等环节严格实行“谁审核，谁签名； 谁签名，谁负责”的管理责任制，对弄虚作假行为追究责任。各 级职称评审委员会不得擅自扩大职称评审范围，不得降低评价标 准条件，不得违反评审程序规定。对于不能正确行使评审权、不 能确保评审质量的，将暂停评审工作直至收回评审权。

九、其他要求

（ 一）加大职称评审监管力度

根据人力资源社会保障部印发《职称评审监管暂行办法》, 要着眼加强职称评价事前、事中、事后全过程监管,推动构建政 府监管、单位（行业）自律、社会监督的职称评审监管体系。各 级人力资源社会保障部门、行业主管部门要贯彻落实《职称评审 监管暂行办法》，结合实际完善监管制度机制，提高监管实效。

各级人力资源社会保障部门要会同行业（业务）主管部门加 强对我市职称评审的监管，遵照省人力资源社会保障厅的统一部 署，联合市行业主管部门适时对评审单位进行检查。同时，结合 评委会备案、评审结果备案、职称评审工作总结等日常工作情况， 选取部分评审单位开展质量评估，对评估质量较低的评审单位给 予提醒或约谈，责令限期整改，并列入下一年度重点监管对象。

（二）全面落实职称评审 “ 两目录一清单”制度

聚焦建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价 体系，突出业绩水平和实际贡献，进一步完善并实施职称评审专 业目录、职称评审委员会目录和各职称系列代表性成果清单制 度，激发人才创新活力。各高级职称评审委员会组建单位要落实 人才评价破 “ 四唯”相关要求，在 2024 年度职称评审中全面推 行 “代表性成果”制度。

（三）深入实施专业技术人才 “入县下乡”职称激励政策

认真贯彻落实省委、省政府加力推进“百县千镇万村高质量 发展工程”的工作部署，进一步健全完善引导和激励专业技术人 才向县域流动的职称倾斜政策体系。

各行业主管部门要贯彻落实新一轮职称制度改革有关加快 培育乡村基层专业技术人才的部署要求，切实抓好基础教育、卫 生、农业等重点领域基层职称倾斜政策落实。各行业主管部门要 纵深推进基层职称“定向评价、定向使用”试点，落实落细本地 区具体实施方案，单独制定试点专业的基层职称评审条件，适当 放宽学历、科研要求，重点考察基层专业技术人才职业道德、实 践能力、工作业绩、任务完成情况、群众认可度等。

根据国家有关文件规定，包括但不限于基础教育、卫生、农 业等领域专业技术人才在晋升高级职称前，应有一定服务基层或 对口支援工作经历，相关高级职称评审委员会在本专业年度职称 评审工作通知中要明确具体要求。

（四）进一步完善开放的粤港澳大湾区职称评价体系

进一步畅通我市港澳专业人才职称申报渠道。在我市工作的 外籍和港澳台专业技术人才，可按自愿原则申报评审我市各系 列、各专业职称。申报职称评审时，实行的职称评审标准条件、 评审程序、评审办法等与市内专业技术人才一致。对于在我市工 作的港澳台专业人才，以及引进到基层一线企事业单位担任技术 骨干的外籍或港澳台专业人才，从事本专业对口专业技术工作满 一定年限后，可按有关规定直接申报副高级或正高级职称。国家 另有规定的，按照国家规定执行。

（五）认真组织实施 “ 乡村工匠”“高技能人才申报评审专 业技术职称”评审工作

各级人力资源社会保障部门、农业农村部门要全面梳理总结“ 乡村工匠”职称评审工作情况，进一步拓宽专业领域，扩大人 员范围，优化评价机制，不断提高评审质量。要认真组织开展  2024 年度乡村工匠专业人才职称评审，培育更多 “土专家”“田 秀才”，壮大我市乡村专业人才队伍。

根据《关于印发〈关于进一步加强高技能人才与专业技术人 才职业发展贯通的实施方案〉的通知》（粤人社规〔 2022 〕5 号）， 我市高技能人才申报继续送省相关职称评审委员会评审，申报时 间和路径按照“报送广东省（外）职称评审委员会”的要求执行， 具体要求以相应职称评审委员会年度职称评审工作通知为准。

（ 六）进一步优化民营企业专业技术人才职称评审服务

认真落实省委、省政府关于促进民营经济发展壮大进一步推 动民营经济高质量发展的实施意见，按照全覆盖、可及性、均等 化的要求，进一步强化职称社会化评价功能，大力开发民营企业 专业技术人才资源，为民营经济高质量发展提供有力人才支撑。

根据《转发人力资源社会保障部办公厅关于进一步做好民营 企业职称工作的通知》，我市民营企业专业技术人才在职称申报 评审的程序、标准、办法、证书等各方面，享有与公有制单位专 业技术人才平等的权益，履行同等义务。民营企业专业技术人才 职称申报不与人事档案管理挂钩，由所在工作单位履行审核、公 示、推荐等程序。

我市已建立职称申报兜底机制，在各区设立了职称申报点， 搭建了权利平等、条件平等、机会平等的职称评审服务平台，实 现“零现场”全网办，进一步畅通民营企业专业技术人才职称申报渠道。

（七）按时按质完成年度职称评审

各级人力资源社会保障部门、市有关单位要按照本通知工作 部署组织开展本地区、本行业 2024 年度职称评审工作，原则上 应在 2025 年 6 月底前完成评审。高校、科研院所等自主评审单 位的评审时间安排原则上应与本通知工作部署保持一致。对迟迟 未开展职称评审、对本单位专业技术人才造成不良影响的职称自 主评审单位，我市将联合市行业主管部门进行通报，情节严重的 收回职称评审权限。

（八）持续优化职称评审环境

各级人力资源社会保障部门、行业主管部门要加强对所属评 委会及其办公室的检查和指导，督促规范评审工作程序、完善监 督和制约机制，会同公安、市场监管等部门加大力度整治职称评 审中介机构违法违规行为，营造良好的人才发展环境。

专业技术人才申报我市各级职称评审委员会职称评审均为 全免费。我市各职称评审委员会及组建单位不得指定、委托营利 性中介机构、培训机构等开展职称评审服务工作，不得收取“服 务费”“代办费”等费用；要引导广大专业技术人才通过人力资 源社会保障部门和评委会组建单位开设的网站、政务新媒体等权 威信息发布平台 了解政策要求，勿轻信网上 “代办”“包过”等 虚假信息。

本通知未尽事宜，按照国家和省现行职称改革政策执行。如 遇重大政策调整，按新的政策规定执行。

本通知附件可在市人力资源社会保障局门户网站 “广州职 称”职称申报栏目— “ 申报指引” 中下载。

附件：

3.  关于 2024 年度职称评审具体工作的政策问答

广州市人力资源和社会保障局

2024 年 12 月 17  日

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