阜人社秘〔2026〕32号

各县、市、区人力资源和社会保障局，阜阳经济开发区人力资源和社会保障局，阜阳合肥现代产业园区人事劳动局，市直有关单位：

为做好我市2026年度职称评审工作，根据《职称评审管理暂行规定》（人社部令第40号）、《职称评审监管暂行办法》（人社部发〔2024〕56号）、《安徽省职称评审工作风险防控指南（试行）》（皖人社秘〔2025〕128号）、《关于做好2026年度全省职称评审工作的通知》（皖人社秘〔2026〕103号）等文件规定，现就有关事项通知如下。

一、评审范围

（一）在阜各类企事业单位专业技术岗位上从事专业技术工作且符合相应资格条件，与用人单位签订劳动（聘用）合同或协议的专业技术人员；在阜就业的自由职业专业技术人员。

（二）在阜就业的港澳台专业技术人员，持有外国人永久居留证或我省颁发外国人工作许可证的外籍专业技术人员。

（三）中央、省驻阜单位或国有企业、大型股份制企业在阜工作的专业技术人员，符合条件且按有关规定办理委托评审手续后，可在我市参加职称评审。

（四）事业单位专业技术人员须在岗位结构比例范围内申报职称。

（五）公务员、参照公务员法管理的事业单位工作人员、离退休人员（含返聘在岗）及其他不符合政策规定的人员不得申报职称评审。

二、评审时间

（一）启动时间。8月下旬，市人力资源社会保障局印发年度职称评审工作通知，启动该项工作。高级职称评审安排由省人力资源社会保障厅统一部署，中级职称评审安排由市人力资源社会保障局统一部署，初级职称评审有关安排由各地、各有关部门结合实际确定。

（二）方案备案和评审通知下发。9月中旬前，完成我市各高、中级职称评审委员会评审方案备案工作。备案完成后，市人力资源社会保障局将指导或会同相关行业主管部门，结合各行业实际，印发各系列（专业）年度职称申报工作通知。

（三）组织申报。11月中旬前，各评委会完成专业技术人员职称评审组织申报工作。申报人所在单位应审核申报人员材料并在单位内部公示无异议后，按照人事隶属关系逐级审核、推荐、报送至各评委会，具体时间节点以各评委会通知为准。提交申报材料时间截止，系统自动关闭，原则上不允许开放。

（四）开展评审。12月底前，各评委会完成评审任务和结果报批工作。原则上不得跨年度评审。

（五）公示批复。具有管理权限的人力资源社会保障部门对评审结果公示无异议后，予以复核、系统入库和发证。

三、职称政策

专业技术人员申报职称评审，应按照人力资源社会保障部及安徽省相应系列（专业）职称文件执行。

（一）明确任职及业绩成果时间节点。申报人工作资历（任职年限）时间计算节点为2026年12月31日。申报人业绩须为任现职以来所取得成果。

（二）实现职称制度与职业资格制度有效衔接。工程技术领域实行职业资格考试相关专业，根据《人力资源社会保障部 工业和信息化部关于深化工程技术人才职称制度改革的指导意见》（人社部发〔2019〕16号）、《安徽省关于在部分职业领域建立专业技术类职业资格和职称对应关系的指导意见（试行）》（皖人社发〔2017〕72号）以及其他中央、国家有关部门法规文件，不再开展相应层级职称评审。事业单位相关人员报考职业资格考试及职称考试前，须事先取得单位同意；通过考试取得相关证书的人员（即“以考代评”人员），事业单位可结合工作需要，在岗位结构比例内，按照相应程序，通过竞聘上岗等方式择优聘用。

（三）规范高校职称自主评审工作。各市属高校须于当年评聘工作启动前，将评审工作方案、评审标准等报省教育厅审核同意后，方可组织实施。有自主评审权的高校原则上不得相互代评。暂未授权的高校须经省教育厅、省人力资源社会保障厅同意后方可委托有关高校代为评审。高校领导申报相应职称，按照《关于进一步规范省属高校领导人员专业技术职务评聘等有关工作的意见》（皖教工委函〔2023〕60号）相关规定执行。

（四）做好企业博士后职称评审认定工作。在全国或省博士后创新创业大赛、全国揭榜领题赛等获奖，获得国家博士后科学基金资助或主持省级以上科研项目且出站后继续留皖，在企业从事专业技术工作且签订5年以上劳动合同（协议），符合以上条件之一的企业博士后申报职称，由省博士后高级职称评审认定委员会按照《关于深入推进万名博士后聚江淮若干措施的通知》（皖政办秘〔2024〕15号）、《安徽省博士后研究人员高级职称评审认定工作实施办法（试行）》（皖人社秘〔2020〕230号）评审认定。其他事业单位博士后申报职称，由相关高评会受理并按规定评审。

（五）推进数字技术工程师培育。参加专业技术人才知识更新工程数字技术工程师培育项目培训评价的人员，取得高级专业技术等级证书的，可作为申报高级职称评审的重要参考；取得中级、初级专业技术等级证书的，纳入各地各部门中级、初级职称认定范围。

（六）严把职称评审“绿色通道”关口。符合我省职称评审“绿色通道”条件的，按国家和省有关规定执行。卫生系列专业技术人员等国家明确有准入考核要求的系列（专业），从原渠道参加职称评审，不得从职称“绿色通道”申报卫生系列职称。

（七）加强对口支援人员职称评审管理。援藏援疆援青（简称“三援”）专业技术人员申报职称评审按国家有关规定执行；其他实施非“三援”支援任务的专业技术人员，原则上从原渠道申报职称评审。

（八）持续规范数据归集。职称评审数据应按照规范格式、规定程序报送人力资源社会保障部门。非国有经济组织建设工程专业技术资格历史数据不归集、不上传。

（九）落实电子印章管理职责。各地各有关部门须主动对接数据管理部门，落实电子印章制作、电子证照数据同步归集工作，评审结果公示无异议后及时完成职称电子证书签章、入库流程，保障职称电子证书在线生成、核验、下载全流程顺畅。

四、优化职称评审工作

（一）持续深化职称评审“盲评”改革。评委盲抽，评委会组建单位在纪检监察机构（纪检监督人员）监督下抽取专家评委，评审系统自动匹配、随机产生。材料盲审，评审系统自动分配评审材料。过程盲评，申报人员及其业绩材料关键信息将打码屏蔽，姓名以编号序列号代替。在部分系列（专业）探索实行职称评审全程录音录像。

（二）落实评审工作备案制度。各级评委会应严格按照相关规定，对评审工作计划、方案及结果进行备案。评审方案未经备案的，不得开展职称评审工作。超范围开展的评审结果一律无效。探索评审专家异地交流机制。对申报人员数量较大（300人以上）的卫生、教育、工程等系列（专业）评委会及相关领域专家分布较为集中的专业评议组，异地专家应不少于1/3。自主评审单位参照执行。

（三）规范职称申报渠道。申报人应按规定程序和时间节点逐级报送相应评委会组建单位。申报人同一年度只能向同一个评委会、同一个专业、同一个层级申报职称（含申请认定各层级职称资格）。同一单位申报相同职称系列（专业）相同层级的人员应统一报送同一评委会，不得多头报送。暂停职称评审工作的评委会，其原受理对象，可从我市或所在县级人力资源社会保障部门申报中级、初级职称。所在地未组建相应系列（专业）评委会，可由其人力资源社会保障部门委托至省直相关行业主管部门设立的对应评委会进行评审。

（四）明确委托评审程序。我市有相关系列（专业）评委会的，原则上不委托市外评委会评审职称。需委托省直或省内其他地市评审的，由各相应市直主管部门与市人力资源社会保障局对接，统一开具委托评审函。高级职称评审向省外委托或接收省外（含中央驻皖单位）委托评审的，按省人力资源社会保障厅有关规定办理。未按规定程序和要求进行委托的，评审结果一律无效。以省、市外公司名义冠名的在阜注册民营企业，无须出具委托评审函，由各级人力资源社会保障部门按层级受理申报。委托评审通过人员，按管理权限，由职称管理部门核准公布。

（五）压实审核责任。用人单位、各审核推荐单位以及各职称评委会推行资格审核AB岗实名制，职能部门（单位）审核人员应严格按照职称申报政策条件、材料时间要求等认真开展资格审核工作。审核人员应及时告知审核结论，向申报人或推荐单位反馈未通过原因；对申报人材料确需二次补充的，须在规定时限内告知申报人或推荐单位补充相应材料。推动职称申报数据与学历、论文查重（AI撰写检测）、期刊合规查验、持有职称证书、社保等数据联通核验，筛查处置异常数据。

（六）依规开展异地确认。跨省、跨单位流动到我市工作的专业技术人员，其经社会化评审取得的职称证书，在我市用于职称申报、岗位聘任的，国有企事业单位由用人单位或所属行业主管部门结合证书原件及相关批文材料、系统网查信息等，组建学术委员会（或专家委员会）对科研诚信、业绩水平综合评价后，报相应人力资源社会保障部门确认；民营企业可比照执行，或自行确认其专业技术水平后，报相应人力资源社会保障部门确认。在我市用于其他经济社会活动的，本着“谁使用、谁评价”原则，由用人单位或所属行业主管部门结合证书原件及相关批文材料、系统网查信息等开展核验。上述人员当年度申报高一级职称的，可线上办理异地职称确认。

（七）优化企业人员职称评审。民营企业专业技术人员按照劳动关系所在地自愿参加职称评审，可不受户籍、档案等因素制约，建立劳动关系的用人企业履行审核、公示、推荐职责。各地人力资源社会保障部门负责兜底。全市各级评委会向评审范围内的民营企业专业技术人员开放，所有评委会组建部门和人力资源社会保障部门应主动帮扶区域内民营企业建立职称申报账户，指导申报人员建立个人申报账户。

（八）强化职称申报诚信管理。严守政治与职业操守底线，确立以德为先评价导向，将科研诚信、职业道德放在职称评审首位，申报人所有申报材料（学历、资历、聘期、论文、专利、课题、获奖、业绩、病历、技术报告）必须真实完整，签署诚信承诺书，对真实性终身负责。存在科研失信、职业道德失范行为，一经查实，取消其当年职称申报资格，从次年起3年内不得申报。申报人员须同时提交2份申报材料，1份为原始材料扫描件、1份为打码隐去本人关键敏感信息后（姓名、单位、照片、身份证号码等）的业绩材料扫描件。所有业绩材料附件均不得出现本人关键敏感信息，一经发现，判定申报材料无效。各评委会应主动加强规范专业技术人员打码行为，统一尺度标准，避免出现将主要业绩内容、关键核验信息隐去等过度打码行为。

（九）稳妥做好继续教育工作。突出继续教育的公益性，持续组织专业技术人员继续教育公需科目免费学习。专业科目学习仍由各地、各行业主管部门按规定确定。各地、各部门要加强对本地、本行业专业技术人员继续教育工作指导、协调和管理，及时高效组织好线下学时认定和折算登记核验等工作。相关事项按《关于做好2026年全市专业技术人员继续教育工作的通知》（阜人社函〔2026〕64号）执行。市人力资源社会保障局将会同有关部门加强对全市继续教育工作的监管。

（十）严格落实保密管理纪律。全面强化申报人、申报单位、各级审核人员、评委会工作人员保密意识，严禁将涉密项目材料、涉密课题报告、内部涉密技术文件等作为业绩佐证上传职称评审线上申报平台。如有发现，将依法依规从严追究相关人员纪律与法律责任。

（十一）优化职称评审服务。启动职称评审线上委托程序，职称申报人和用人单位线上提交办理申请和相关佐证材料，各级人力资源社会保障部门根据拟评审职称层级、职称管理权限，在线上对推荐单位提交委托评审材料进行核验后，出具同意委托评审意见函。开展线上职称认定。中、初级职称认定全面推行线上全流程办理。符合中初级职称认定条件的专业技术人员，可登录“安徽省专业技术人员管理服务平台”职称申报模块在线注册、填报信息，按要求上传学历、工作年限、年度考核等佐证材料扫描件，无需线下提交纸质材料。

（十二）简化职称系统动态管理程序。按照职称“分级分层分类”和“谁评审谁负责”原则，各评委会启动当年度职称评审工作后，从职称系统申报开始至评审结束，省人力资源社会保障厅将职称系统动态管理权限下放至各职称评委会管理部门，对当年度职称申报评审过程进行管理。我市组建的各级评委会，由市人力资源社会保障局会同行业主管部门进行分级管理（包含各县市区组建的初级评委会）。严禁出现违反当年度全省、全市职称评审通知及评审计划方案，随意延长职称申报时间、随意开放系统端口、随意搭车接收不符合条件的个人补交材料等问题。

五、有关工作要求

一要加强评审监管。各地、各有关单位要严格执行国家和我省职称评审监管规定，强化评审过程管理和质量管控。各地人力资源社会保障部门要加强对所属职称评委会组建单位的检查和指导，督促抓好职称评审纪律教育、程序规范、监督指导等工作。

二要严肃评审纪律。各地、各有关单位要严格执行各项职称评审政策，不得擅自扩大评审范围；确须单独出台职称政策口径的，应事前报经人力资源社会保障部门同意。对违反职称评审纪律、影响评审质量、失职渎职的，依规依纪严肃问责。严格实行职称评委会退出制度，对评审质量不高、信访舆情频发、造成社会不良影响的，责令限期整改；近3年年度职称评审、职称管理工作受到2次通报或整改效果不佳的，收回相应职称评审权限。

三要加大政策宣传。各地、各有关单位要充分运用各类宣传平台，及时解读职称评审政策。要及时回应社会关切，把化解职称评审信访矛盾和可能舆情作为重要工作。要持续关注群众咨询和反映较多的问题，深入企事业单位，“开门宣讲”，提升职称政策知晓率。

本通知未尽事宜，按照国家和我省现行职称政策执行。

附件：1.2026年度阜阳市高、中级职称评委会一览表

2.阜阳市职称评审工作咨询电话及地址 

阜阳市人力资源和社会保障局

 2026年8月26日

• 2026年度阜阳市高、中级职称评委会一览表.doc【47KB】
• 阜阳市职称评审工作咨询电话及地址 .doc【39.5KB】