为深入贯彻落实中央、省委及市委人才工作会议精神,充分激发乡土人才在乡村振兴中带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富等方面的示范带动作用,努力培育一支懂技术、善经营、会管理的高素质乡土人才队伍,按照省人力资源和社会保障厅关于乡土人才职称评审工作的总体部署,根据《关于做好2026年度职称评审工作的通知》(通人社职称〔2026〕3号)文件要求,现就做好2026年度南通市乡土人才中级职称申报评审工作有关事项通知如下:
一、申报对象范围
根据省人力资源社会保障厅关于印发《江苏省乡土人才专业技术资格条件》的通知(苏人社职〔2025〕93号)规定,本次组织申报评审的乡土人才中级职称对应的名称为乡村振兴技艺师。
申报人员须符合上述规定的乡村振兴技艺师职称资格条件,并在我市各类企事业单位、社会组织、个体经济组织等从事乡土技艺技能、技术应用与推广、经营管理等与乡村振兴相关工作,与用人单位建立劳动(聘用)关系的专业技术人才,以及在我市就业的自由职业乡土人才,可按规定申报。公务员(含列入参照公务员法管理单位的工作人员)、退休人员不得申报。受到党纪、政务、行政处分的人员,在影响期内不得申报。非参照公务员法管理事业单位工作人员,可按个人现有主系列职称申报转评同级乡土人才职称,其获得的乡土人才职称仅作为个人辅系列职称,不作为事业单位岗位聘用的依据。已申报我市2026年度其他职称评审的,不得申报乡土人才职称评审。没有带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富等方面业绩的,不得申报。
(一)乡土技艺技能类:包括从事乡土技艺技能工作的"土专家"、非物质文化遗产传承人、能工巧匠、民间艺人。
(二)技术应用与推广类:包括从事乡土技术创新应用、推广服务、绿色智慧技术推广服务等工作的人员。
(三)经营管理类:包括从事乡村产业发展生产、经营管理工作的人员。
二、申报资格条件
乡土人才职称评审条件按《江苏省乡土人才专业技术资格条件》(苏人社职〔2025〕93号)文件规定执行。其中,申报乡村振兴技艺师必须符合如下条件:
(一)政治素质、职业道德要求
坚决拥护中国共产党的领导,遵守国家宪法和法律法规,具有良好的职业道德和敬业精神,在基层群众中有较好声誉。
出现下列情形,按相应方法处理:
1. 违反国家宪法和法律法规,受到刑事处罚的,在处罚期内不得申报。
2. 受到党纪、政务、行政处分的,在影响期内不得申报。
3. 严重破坏乡村生态环境,或造成生产和质量安全重大事故的,3年内不得申报。
4. 违背乡规民约、公序良俗,失信背约,在社会上产生不良影响的,当年不得申报。
5. 存在伪造经历、学历、资格证书、任职年限等,以及提供虚假业绩和论文论著、剽窃他人作品和学术成果等弄虚作假行为的,一经查实,一律取消当年申报资格,且3年内不得申报评审职称。
(二)学历、资历要求
符合下列条件之一,可初定或申报评审乡村振兴技艺师职称:
1. 具备博士学位,从事乡村振兴相关工作,可初定乡村振兴技艺师职称。
2. 具备硕士研究生学历或第二学士学位,从事乡村振兴相关工作满3年;或取得初级职称后,从事乡村振兴相关工作满2年,可申报评审乡村振兴技艺师职称。
3. 具备大学本科学历,从事乡村振兴相关工作满5年;或取得初级职称后,从事乡村振兴相关工作满4年,可申报评审乡村振兴技艺师职称。
4. 具备大学专科学历,从事乡村振兴相关工作满8年;或取得初级职称后,从事乡村振兴相关工作满4年,可申报评审乡村振兴技艺师职称。
5. 具备高中毕业学历,从事乡村振兴相关工作满11年;或取得初级职称后,从事乡村振兴相关工作满5年,可申报评审乡村振兴技艺师职称。
6. 从事乡村振兴相关工作满15年;或取得初级职称后,从事乡村振兴相关工作满6年,可申报评审乡村振兴技艺师职称。
7. 具有相应职业(工种)技师职业资格证书或职业技能等级证书的,从事乡村振兴相关工作,可直接申报评审乡村振兴技艺师职称。
8. 具备下列条件之一,从事乡村振兴相关工作的,可直接申报乡村振兴技艺师职称:
(1)被认定为省级以上非物质文化遗产传承人。
(2)获得省乡土人才"三带"能手以上荣誉。
(3)获得设区市党委、政府(省级工作部门)以上表彰奖励。
(4)获评市级以上乡土人才大师工作室等载体平台负责人、领办人。
(5)作为第一发明人获得授权发明专利1项以上,且取得显著社会、经济效益。
(三)专业能力和业绩要求
1. 乡土技艺技能类
任现职以来,须具备下列条件第(1)和条件第(2)~(7)之一:
(1)熟练掌握某项技艺技能,对关键工艺有传承创新,在当地业内具有一定影响力,了解本专业新技术、新工艺、新设备、新材料的现状和发展趋势,有较高水平的代表作,在带领群众增收致富中发挥较大作用。
(2)作为主要成员参加过市级以上举办的技艺技能展演活动或本人的作品参加省级以上专业展览1次以上。
(3)主要参与完成市级以上科研项目(课题)1项以上。
(4)独立(或主要设计负责人)完成2项以上具有一定艺术或收藏价值(经评审专家组认定)的民间工艺作品的设计、制作,或被县级以上美术馆、珍品馆、博物馆、非遗展示馆征集或收藏本人作品2件以上。
(5)获得江苏省乡土人才"三带"新秀;或获得市级以上政府部门专业(人才)称号。
(6)被认定为市级非物质文化遗产传承人。
(7)参加省级二类职业技能竞赛获得三等奖以上,或参加市级一类职业技能竞赛获得二等奖以上。
2. 技术应用与推广类
任现职以来,须具备下列条件第(1)和条件第(2)~(6)之一:
(1)熟练掌握某项实用技术,服务乡村产业发展与建设,能够解决实践中的技术难点,产生良好经济和社会效益。
(2)实践技术或方法等工作总结编入市级以上实用技术手册等刊物1篇以上。
(3)参加市级以上部门下达的项目,或作为主要参与者承担省级下达的项目。
(4)获得相关知识产权成果1项以上,并在实际生产中得到应用,取得明显的经济、社会、生态效益。
(5)实用技术特长明显,获得江苏省乡土人才"三带"新秀;或获得市级以上政府部门专业(人才)称号。
(6)参加省级二类职业技能竞赛获得三等奖以上,或参加市级一类职业技能竞赛获得二等奖以上,或参加全国农民教育培训说课大赛省级赛获得二等奖以上。
3. 经营管理类
任现职以来,须具备下列条件第(1)和条件第(2)~(6)之一:
(1)接受新理念、新知识能力强,注重学习现代科技、信息等手段,参与创办小规模企业或专业经济合作组织等载体平台,或组织开展各平台网络营销,在带领群众增收致富中发挥较大作用。
(2)创办或参与管理农民专业合作社、农业企业、家庭农场、农业社会化服务组织,带动就业10人以上;或者加入农业经营主体辅导员队伍,辅导创办或指导运营2个以上农民专业合作社、农业企业、家庭农场、农业社会化服务组织。
(3)负责或参与区域性农业综合服务中心(农事)建设与运营,开展集成式、全过程农业社会化服务主体5个以上。
(4)作为主要成员推广、销售农副产品、乡村工艺作品,年销售额100万元以上;或者参与网络营销农副产品、乡村工艺作品,年销售额1000万元以上。
(5)获得江苏省乡土人才"三带"新秀;或获得市级以上政府部门专业(人才)称号。
(6)参加省级二类职业技能竞赛获得三等奖以上,或参加市级一类职业技能竞赛获得二等奖以上,或参加全国农民教育培训说课大赛省级赛获得二等奖以上。
三、申报评审办法
本次评审采取网上申报、原件审核、无纸化评审方式。具体程序如下:
(一)个人在线申报
申报人结合自己工作实际,登录江苏人社网办大厅,按要求填写申报信息,通过系统自主打印《南通市乡土人才中级专业技术资格评审申报表》一式2份。申请人需在打印的申报表扉页个人承诺书上签字。申请人需同时填写《2026年南通市乡土人才中级专业技术资格评审申报人员情况简介表》(附件1),系统申报时间为:2026年11月12日—11月27日,逾期系统将关闭提交功能。
(二)单位初审公示
1. 申请人有工作单位或是所在辖市(区)行业协会、学会等社会组织成员的,由工作单位或所在行业协会、学会按规定进行公示,无异议后报所在地的县(市、区)职称部门汇总。
2. 申报人无工作单位的,在进行网上申报时,工作单位性质选择其他(自由职业者),申报材料报送就业创业所在地的县(市、区)职称部门或户口所在地县级职称主管部门。
(三)县级职称部门推荐
县(市、区)职称部门将符合条件的中级职称申报材料汇总形成《2026年南通市乡土人才中级专业技术资格评审申报人员情况汇总表》(附件2),报市乡土人才中评委办事机构,同时将电子版发送至邮箱。
(四)市中评委组织评审
南通市乡土人才中级专业技术资格评审委员会依据规定程序进行综合评审。经市乡土人才中级职称评审委员会评审通过的人员,在市人力资源社会保障网上进行公示,公示无异议的,由市人力资源社会保障局发文公布结果,获得中级职称资格的乡土人才自行在江苏人社网办大厅下载并打印中级职称证书。
四、申报材料要求
(一)所需申报材料
1. 《南通市乡土人才中级专业技术资格评审申报表》一式2份(申报系统在线生成),A3纸双面打印,对折成A4纸后从中间骑缝装订,每份表格按要求签字盖章,单独装在材料袋内;
2. 《2026年南通市乡土人才中级专业技术资格评审申报人员情况简介表》一式6份,内容压缩在一页单面,用A3纸打印,并逐份签字盖章,单独装在材料袋内;
3. 申报人所在单位出具的公示情况证明,须加盖公章,单独装在材料袋内;
4. 其他附件材料装订成册,按照统一格式的封面(样式见附件3)及排列顺序,A4纸双面复印、编页码、左侧竖向胶装后放入材料袋中。主要内容包括:① 申报人身份证复印件(正反两面);② 申报人学历、学位证书复印件;③ 申报人现有专业技术资格证书、职业资格证书、职业技能等级证书复印件;④ 申报人接受继续教育证书及参加有关业务培训学习等证明材料复印件;⑤ 申报人业绩成果证明材料:获奖证书、专利证书、荣誉证书、参赛证书等复印件以及专利受让单位的经济效益证明、带动农民增收致富的效益证明、主持或承担项目获得的社会与经济效益证明等,提供材料应与《南通市乡土人才中级专业技术资格评审申报表》、《2026年南通市乡土人才中级专业技术资格评审申报人员情况简介表》所填内容相符。
所有申报材料须装入不易破损的牛皮纸档案袋或文件袋,档案袋正面贴上统一格式的《申报材料档案袋封面》(样式见附件3)。《申报材料档案袋封面》用A4纸打印,填写信息后加盖单位公章。
为便于评审委员会全面、准确、清晰地把握申报人的相关情况,申报人须对照申报材料要求,认真负责地进行材料填写、整理、装订、装袋,申报类别(技艺技能类、技术应用与推广类、经营管理类)力求准确,申报材料书写、复印力求清晰工整。
(二)材料审核要求
1. 申报人所属工作单位或行业协会、学会的情况核实人员、各地职称受理部门负责申报审核的工作人员须认真对照材料原件,审核填报信息及复印件是否相符、材料是否完整、是否按要求装订。
2. 对不符合申报条件的材料,及时退回并向申报人说明原因,对申报材料不完整的、不规范的,一次性告知需要补充的内容。申报人员逾期未补充完整的,视为放弃申报。
(三)其他要求事项
1. 根据苏人社职〔2025〕93号文件要求,申报职称的资历(任职年限)截止时间为2025年12月31日。业绩成果、论文、学历(学位)证等,截止时间为2026年3月31日。
2. 实行申报承诺制,申请人对提交材料的真实性、准确性、有效性等做出承诺,并自愿接受因失信行为带来的各项处罚。对通过弄虚作假、暗箱操作等违纪违规行为取得的职称,一经查实,由发文单位予以撤销,失信行为记入诚信档案库,记录期为3年,记录期从发文撤销其职称之日起算。
3. 实行逐级审核制,未在网上填报信息、未经单位和县级职称部门审核,申报材料不予提交评审委员会,市人社局不直接受理申报人员个人报送的纸质申报材料。
4. 各县(市、区)职称部门受理纸质申报材料截止时间为2026年11月30日,市乡土人才中级专业技术资格评审委员会办事机构受理纸质申报材料截止时间为2026年12月2日。
五、其他说明
"江苏人社网办大厅"职称评审申报系统操作手册、《江苏省乡土人才专业技术资格条件》(苏人社职〔2025〕93号)文件以及上述相关附件材料的电子版均可以登录南通市人社局官网——"资料下载"栏——"2026乡土人才中级职称申报相关材料"进行下载。
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