各县（区）人力资源和社会保障局，市直有关部门，各开发区管委会，各有关企事业单位：
根据《自治区人力资源和社会保障厅关于做好2025年职称评审工作的通知》（宁人社函〔2025〕103号）精神，结合我市实际，现就做好2025年全市职称评审工作通知如下：
一、持续深化职称制度改革
（一）推进基层职称“双定向”评审。持续实施职称评审“定向评价、定向使用”，各县（区）要及时跟进人员评聘和退出情况，更新完善“双定向”人员台账，严格控制定向岗位数量，对核定的高级职称岗位职数统筹使用、动态调整。各县（区）人社局在认真调研摸底的基础上，核定本县（区）定向职称岗位数量，制定分配方案，向基层教育、卫生、科技、农业、环保、安全等领域适度倾斜，于8月10日前报市人社局备案，未经备案的，本年度不得开展定向职称评审。
（二）继续开展高素质农民职称评审。结合高素质农民职称评审中遇到的新情况、新问题，由市农业农村局负责，会同市人社局修订完善《石嘴山市高素质农民职称评审工作方案》，充实专业设置，合理设置晋级条件，优化评审流程。坚持业绩能力导向，各县（区）要严格审查参评人员业绩材料，实地考察产业规模及经济社会效益，不符合评审条件的不得推荐参评。对为乡村振兴做出突出贡献的专业技术人才，经县级人民政府推荐，可提前一年申报高一级职称。
（三）调整下放职称评审权限。坚持“赋权松绑+激发活力”导向，在总结现有自主评审试点经验做法的基础上，进一步改进自主评审方法措施。石嘴山高新技术产业开发区管委会要落实试点工作要求，开展初、中级职称自主评审试点工作，充分发挥园区在人才评价中的主体作用。
（四）落实重点领域人才倾斜评审政策。全面落实《宁夏回族自治区突出贡献人才和引进高层次人才职称评审办法》，《宁夏回族自治区民营企业职称评审十条倾斜措施》、《宁夏回族自治区改进和加强援外医疗队工作实施细则》、《宁夏回族自治区“十四五”特殊教育发展提升行动实施方案》等文件明确的政策措施，跟进落实自治区特殊岗位专技人员职称评审政策，促进重点领域、特殊岗位人才队伍建设。
（五）扩大高技能人才与专业技术人才职业发展贯通范围。按照人力资源社会保障部《关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施意见》（人社部发〔2020〕96号），支持工程、农业、工艺美术、文物博物、实验技术、艺术、体育、技工院校教师、葡萄酒行业等领域高技能人才申报相应专业技术职称。按照国家规定以上领域取得高级工职业资格或职业技能等级后从事技术技能工作满2年，可申报评审相应专业助理级职称；取得技师职业资格或职业技能等级后从事技术技能工作满3年，可申报评审相应专业中级职称；取得高级技师职业资格或职业技能等级后从事技术技能工作满4年，可申报评审相应专业副高级职称。高技能人才参加职称评审应在现工作岗位上近3年年度考核合格。不将学历、论文、外语等作为高技能人才参加职称评审的限制性条件。
（六）开通职称评审代理服务。在县（区）人社服务大厅开设社会化职称评审服务窗口，提供职称评审政策查询、咨询等服务，为民营企业符合破格评审人员及灵活就业人员提供职称申报代理业务，指导相关人员申报相应系列职称。
（七）创新职称评审方式。一是各评审单位要积极创新职称评审方式，持续破除“四唯”倾向。业绩述职和答辩环节，可选择论文、案例、论著、自主完成的专利成果、技术报告、规划设计方案、专业作品等代表作进行答辩。二是对专业技术人员拟提交面试答辩的论文、案例、论著或工作报告等资料，要先行组织专家进行盲评，参与盲评专家对资料必须明确给予A、B、C三个等次的评价结果，并针对资料提出2-3个与专业有关的问题，答辩时作为提问的重要参考。
二、严格规范评审申报工作
（一）申报条件
1.申报职称评审的人员须遵守宪法和法律，具备良好的职业道德，符合相应职称系列（专业）、相应级别职称评审规定的评审标准条件。离退休人员、公务员（含参照公务员法管理人员）不得申报职称评审；专业技术人员在党纪政纪处分期内不得申报参加职称评审；专业技术人员涉嫌违纪违法被立案审查、调查尚未结案的，不得申报参加职称评审。
2.按照年限规定，正常申报正高级、副高级职称的人员须在2019年12月31日前分别取得副高级、中级资格；正常申报中级职称人员须在2020年12月31日前取得初级资格。申报人员提供的业绩资料、学历证书、继续教育合格证书等取得时间以及年限等计算时间，截止到2024年12月31日。
3.落实继续教育公需课学时“减负”要求，申报中级专业技术职称的，审验近4年（2021-2024年）继续教育学时，总学时累计不少于360学时，其中，公需课不少于72学时，专业课不少于240学时，硕士研究生学历的继续教育学时根据任职年限要求计算。申报副高级及以上专业技术职称的，审验近5年（2020-2024年）继续教育学时，总学时累计不少于450学时，其中，公需课不少于90学时，专业课不少于300学时；外语和计算机应用能力考试不得代替公需课学时。
（二）申报程序
各县（区）、各评委会组评单位要严格按照《宁夏回族自治区职称评审管理办法和职称评审工作操作规程》（宁人社规字〔2021〕16号）文件明确的程序开展职称评审工作，确保按期完成。各级、各系列评审会议必须在11月底前结束。建筑工程、水利工程、交通运输工程、土地测绘地质规划工程、机械工程、环境工程、其他工程、林草工程、农业及档案系列（专业）职称申报、审核、评审依托“宁夏人事人才管理信息系统—职称评审”（http://222.75.70.73:8001/zcps/,以下简称：职称评审系统）进行。新闻、自然科研、实验、艺术、群众文化、图书资料及文博系列职称申报、审核、评审依托“宁夏人力资源和社会保障公共服务系统”（https://12333.hrss.nx.gov.cn/nxggfw/nxggfw/）进行。职称申报程序如下：
1.准备工作。各组评单位要按照《石嘴山市2025年专业技术职务任职资格申报评审时间计划表》（附件1）抓紧制定职称评审计划，明确申报时间，更新评审专家库，开启职称申报通道并发布评审活动。活动名称应规范为“2025年+评审范围+系列（专业）+级别”，如：2025年石嘴山市新闻系列中级职称评审活动；定向评审活动应注明“定向评价”。
2.个人申报。个人网上报名时间原则上截止到2025年8月10日，各组评单位可根据工作实际进行适度调整，中小学（幼儿园）教师系列、卫生（计生）系列职称网上报名时间另行通知。申报人员登录职称评审系统参照操作说明和教学视频完成网上职称申报，并上传相应材料电子版。个人网上申报信息提交后，同时向评委会办公室报送纸质版材料，纸质版材料必须与网上申报信息一致。申报人员须真实、准确、完整提供相关业绩、学术成果等材料，并对本人填报内容及提供材料的真实性负责，因个人信息填写错误、资料漏报等情况造成的后果由个人承担。
3.择优推荐。用人单位要组织好申报推荐工作，采取个人述职、考核评价、民主测评等方式，全面考察申报人员的职业道德、业务能力和业绩成果，择优推荐。对推荐人选要严格审查任职年限、学历学位、继续教育学时等情况，严格审查申报材料的完整性和真实性。用人单位审核工作完成后应按规定公示不少于5个工作日，对公示无异议的人员出具推荐报告（报告中应综述申报人工作表现、主要业绩贡献、所符合的评审条款和推荐理由）。对不予推荐的申报人，应及时退回申报材料并说明原因。用人单位或申报人按规定期限向评审委员会办公室报送申报材料，逾期不报的视为放弃。
4.逐级审核。市、县（区）人社部门按照属地管理原则，对用人单位注册信息、事业单位申报人员聘任情况等进行审核。主管部门、评审委员会审核部门要按照评审条件对申报人员进行严格审核，按照“谁受理、谁审核、谁签字”的原则，逐级审核推荐、逐级签字盖章。评审委员会不得擅自扩大评审范围或随意降低评价标准，对不符合评审标准条件的，应当一次性告知需要补充更正的全部内容，逾期未补充更正的，视为放弃申报。
凡有以下情况之一的，不予受理：非本系列（专业）评审委员会评审范围的；申报材料不符合评审条件规定的；未按规定时间、程序申报或报送材料的；上年度参评未通过且本年度无新增业绩的；实行岗位管理的事业单位超岗位结构比例或不符合有关要求超比例申报的；其他不符合规定申报条件的。
5.审查备案。召开评审会前15天，各评审单位要报同级人社部门备案，未经人社部门备案不得召开评审会。已成立的职称评审委员会及新成立的职称评审委员会，应于开展本年度职称评审工作前向同级人社部门备案，未进行备案的，不得开展评审工作。会后留存评审会议记录、评委名单、表决票、汇总表等资料备查。报备审查须提供以下材料：年度评审工作方案（含申报情况、资格审核情况、评审会时间等）、申报人员花名册、《事业单位职称申报推荐数量统计表》（附件3）、《专业技术职务任职资格评审一览表》（附件4）、《专业技术职务申报人员信息汇总表》（附件5）、破格申报人员情况说明等。
6.发文。评审工作要全程在评审系统中操作。市、县（区）人社部门要按照“谁核准公布、谁负责管理”的原则，印发职称任职资格文件，做好电子证书数据管理、核准工作，确保电子职称证书信息准确无误。评审通过人员可在职称评审系统中下载电子职称证书。
三、严格职称评审管理规定
（一）严格事业单位申报推荐比例。对全员岗位管理、专业技术人才技术水平与岗位职责密切相关的事业单位，按照不超过相应层级专业技术岗位职数的120%申报评审，其中中小学教师和高等院校教师系列严格在岗位比例内评审。已取得高级职称人数（含正高和副高）少于本单位高级岗位职数120%的可申报高级职称。取得高级职称人数已超出岗位职数120%的单位，采取“退二进一”（退出人员为已取得高级职称的专业技术人员，退出截止日期为2025年12月31日，占用“双定向”名额的不在此范围）方式择优推荐申报，逐步控制到岗位结构比例内。对做出突出贡献、全职引进高层次人才以及人社部、自治区有关政策要求的专业技术人才，可不受单位岗位职数限制申报职称。
（二）强化评审委员会专家管理。进一步完善职称评审专家遴选、管理、使用、退出机制，启动新一轮职称评审专家库调整备案工作，各组评单位应在广泛遴选基础上，新补充各行业专家入库，并对现有已入库专家进行复审、调整、完善信息。调整后的专家库，应于开展本年度职称评审工作前向自治区和同级人社部门备案，未进行备案并取得审核同意的，不得开展评审工作。职称评审委员会专家须从已备案专家库中抽取，抽取同一单位（含下属单位）专家数不得超过每次评审会专家总数的1/3，同一小组不得高于1/3，且与上年度出席评审会专家调整人数不得低于1/3。积极落实异地交流评审制度，高级职称评审中，异地交流评委数量一般不得低于出席年度评审会议评委数量的2/3。
（三）强化职称申报人员资格审核。对事业单位申报人员核查聘任文件；企业、社会组织申报人员核查社保缴纳证明或劳动合同（含电子劳动合同）；柔性引进人才核查与我市企事业单位签订的工作协议等。对申报人弄虚作假、学术不端等情形，向用人单位进行通报，相关信息记入职称评审诚信档案库，并纳入全国信用信息共享平台，记录期限为3年，记录期内不得参加职称评审。
（四）严格遵守职称评审工作纪律。各评审委员会和用人单位要建立完善内部监督机制，将职称评审工作作为廉政风险防范的重要内容，主动接受纪检监察机关监督检查。评审会议应在同级纪检监察机关、人社部门监督下进行，有条件的可邀请人大代表、政协委员等参与监督。加大对违纪违规行为的惩戒力度，相关单位与个人涉嫌违纪违法行为的，及时向有关部门通报、移交相关情况。
本通知未尽事宜，按照国家和自治区现行有关政策执行。工作中如遇政策调整，按新政策执行。
附件：1.石嘴山市2025年专业技术职务任职资格申报评审时间计划表
2.宁夏回族自治区专业技术职务任职资格申报材料清单
3.事业单位职称申报推荐数量统计表
4.XX系列专业技术职务任职资格评审一览表（样例）
5.专业技术职务申报人员信息汇总表
6.继续教育审核表
7.公示（样例）
8.XX单位关于XX系列/专业初/中/高级职称评审委员会备案的函
9.XX单位XX系列/专业初/中/正/副高级职称评审委员会名单
石嘴山市人力资源和社会保障局
2025年7月2日
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