一、背景与目标

为深入贯彻落实乡村振兴战略，推动农业现代化，玉州区依托“水稻+米粉”产业优势，制定了《玉林市玉州区现代农业产业园（水稻、米粉）建设方案（2026-2027年）》。方案旨在通过两年时间，补齐产业链短板，将产业园打造成为产业特色鲜明、要素高度集聚、设施装备先进、生产方式绿色的自治区级现代农业产业园。核心目标是通过“抓重点、补短板、强弱项”，做强“一碗牛腩粉”，实现从“一粒米”到“一碗粉”的全产业链增值，有效带动农民增收致富。

二、资金来源与用途

产业园建设计划总投资约10.96亿元，资金主要来源于以下几个方面：

1.自治区补助资金：1000万元（占总投资的0.91%），用于关键环节奖补。

2.地方财政整合资金：4630万元（占总投资的4.22%），主要用于基础设施和公共服务平台建设。

3.撬动社会资本：10.4亿元（占总投资的94.86%），是投资主力，彰显了市场主体的信心。

资金主要用于以下几个方面：

1.农业现代化提升工程（1.09亿元）：建设2万亩高标准农田、万亩优质米粉稻示范带、稻蒜轮作等项目，夯实种植基础。

2.数字智能化建设工程（5765万元）：建设智慧稻田、数字农业全产业链融合中心、农产品智能追溯体系，推动农业数字化转型。

3.产业融合发展工程（8.61亿元，占比78.57%）：是投资的重中之重。主要用于牛腩粉产业孵化基地、健康食品加工、传统食品加工基地、中央厨房及鹏垌村农文旅融合项目，提升精深加工能力和产业融合度。

4.绿色高质量发展工程（1180万元）：推广绿色防控、秸秆资源化利用，制定绿色生产标准。

5.科技提升完善工程（4170万元）：建设牛腩粉产品研发中心、米粉稻科技试验区。

6.品牌建设与推广工程（1460万元）：推进“玉林牛腩粉”地理标志注册，实施“玉林靓货”品牌营销。

三、资金补助方式

项目资金根据实际实施情况选择直接补助或先建后补的方式：

直接补助：对于由行政事业单位承担的基础设施、公共服务、标准制定类项目（如高标准农田建设、绿色防控推广），由财政直接投入或整合资金投入。

先建后补/以奖代补：对于由企业、合作社等市场主体承担的项目（如设备购置、智能化改造、品牌认证），文件中明确采用“先建后补”方式，激发社会资本活力，提高资金使用效益。

四、实施地域与期限

覆盖玉州区仁东镇、仁厚镇、城北街道等7个水稻种植集中乡镇（街道），核心区位于仁厚镇、仁东镇。2026年1月至2027年12月。其中，2026年为启动建设期，2027年为巩固提升期。

五、实施要求

1.强化组织保障：成立由区长任指挥长的高位统筹指挥部，区农业农村局牵头，多部门及镇（街道）联动，实行“链长制”精准服务。

2.规范项目管理：对重点工程项目实行“清单化、责任化、节点化”管理，明确责任人，制定时间表、路线图，挂图作战。

3.严格资金监管：健全资金保障机制，积极争取上级资金，设立专项拨款，同时鼓励社会资本参与。加强审计监督，确保财政资金专款专用、安全高效。

4.完善运行机制：建立“月度调度、季度分析、年度评估”的动态监测机制，并提前谋划产业园建成后的市场化运营模式，引入专业公司管理。

5.加强风险防范：进一步发展农业保险，覆盖自然灾害、病虫害等，探索价格指数保险，为产业发展保驾护航。

六、绩效目标

通过两年建设，方案设定了明确的绩效目标，包括产业园总产值达到25亿元以上，其中主导产业产值达13.6亿元。农产品加工业与农业总产值比达到2.9:1，加工转化率99.9%。培育新增自主品牌8个，绿色有机认证达10个，“玉林牛腩粉”地理标志实现突破。农作物耕种收综合机械化率达94.2%，秸秆综合利用率达100%，农产品质量安全追溯管理比例达90%。园内农村居民人均可支配收入达3.97万元以上，比2024年增长13.7%，带动二三产业就业人数翻番。

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关联文件：

玉林市玉州区现代农业产业园（水稻、米粉）建设方案（2026-2027年）的图片解读
玉林市玉州区人民政府关于印发《玉林市玉州区现代农业产业园（水稻、米粉）建设方案（2026-2027年）》的通知