一、背景与目标

为规范管理自治区下达的现代农业产业园创建奖补资金，确保资金使用安全、高效、透明，充分发挥财政资金的引导和杠杆作用，特制定《玉林市玉州区现代农业产业园（水稻、米粉）财政奖补资金使用方案（2026-2027年）》。该方案作为《玉林市玉州区现代农业产业园（水稻、米粉）建设方案》的配套文件，旨在明确1000万元自治区奖补资金的“支持谁、花在哪、怎么花、怎么管”，通过精准投入，撬动更多社会资本，共同推动玉州区水稻和米粉产业高质量发展。

二、资金来源与规模

本方案涉及的专项资金为自治区现代农业产业园创建奖补资金，总额1000万元，分两年使用（2026年600万元，2027年400万元）。该资金并非产业园建设资金的唯一来源，而是发挥“药引子”作用，引导和撬动总计10.96亿元的各类资本投入产业园建设。

三、资金支持重点与用途

1000万元奖补资金精准投向七大重点项目，重点支持产业链的公共服务、数字赋能、绿色发展和品牌培育四个关键环节：

1.支持农业社会化服务数字化（410万元）：

“共享农机”社会化服务智慧调度中心（70万元）用于定制智慧调度平台软件、建设调度中心，提升农机跨区作业和精准调度能力。

水肥一体化水稻秧苗培育基地（40万元）用于建设水稻全产业链服务远程可视化监测管理系统，提升育苗智能化管理水平。

智慧稻田生产示范项目（300万元）用于建设中控室、智能立体育秧设施及田间智能监测系统，打造数字化种植样板。

2.支持园区公共服务平台建设（430万元）：

玉州生态食品加工产业园-米粉产业公共服务中心（350万元）重点支持建设数字化营销公共服务中心、购置智能化生产设备以及公共研发与质检中心的共享设备，降低中小企业创新创业成本。

玉林生态速食米粉产业数字化提升项目（80万元）支持建设全产业链智能化溯源系统和电商平台，提升企业数字化营销和品控能力。

3.支持农业绿色发展与标准化（70万元）：

绿色发展项目（70万元）用于扶持企业、合作社创建绿色生产基地，开展绿色食品、全国名特优新认证，制定全产业链标准体系，推动产业绿色转型。

4.支持区域公用品牌建设（90万元）：

品牌建设项目（90万元）主要用于玉州大米地理标志申请、品牌策划、集体商标设计注册，以及在区外举办品牌发布会和制作宣传视频，提升“玉林靓货”及玉州农产品的市场知名度。

四、资金支持方式

项目资金根据实际实施情况选择直接补助或先建后补的方式：

先建后补（适用于企业承担的项目）：对于“共享农机”调度中心、智慧稻田、公共服务中心等由企业投资建设的项目，由企业先行投入，项目建成并竣工验收合格后，按程序拨付补助资金。这种方式能有效激发企业积极性，确保资金使用效益。

直接补助（适用于政府主导的项目）：对于绿色发展、品牌建设等由政府统筹、服务全区的公益性、基础性项目，由区农业农村局作为实施主体，直接申请使用资金，快速推进标准制定、品牌认证等工作。

五、实施地域与期限

重点在仁东镇、仁厚镇、城北街道等产业园核心区及辐射区布局。2026年1月至2027年12月，分两年按计划实施。

六、资金管理与监督措施

为确保每一分钱都花在刀刃上，方案制定了严格的“全链条”监管机制：

1.严把“申报关”：项目实施主体需提交详细资金使用计划，经区农业农村局初审、区财政局复核后方可实施。

2.严控“拨付关”：严格按照项目进度和合同约定拨付资金，“先建后补”项目必须验收合格，“直接补助”项目严格按预算执行。

3.严抓“监督关”：区审计局、财政局联合进行定期或不定期抽查，确保资金专款专用，严禁截留、挤占或挪用。

4.严守“绩效关”：建立绩效挂钩机制，实行项目进度季度报告制度，引入第三方评估机构进行中期和期末评估。资金使用效果好，后续支持优先；效果差或违规使用，将减少或取消资金安排，并追究责任。

5.坚持“公开透明”：每半年公开一次资金使用情况，包括拨付进度、项目进展和绩效结果，设立举报电话，主动接受社会监督。

七、绩效目标

通过这1000万元奖补资金的精准引导和撬动，方案设定了明确的绩效目标，包括有效解决单个企业不愿投或投不起的公共研发、数字平台、品牌推广等问题。坚定市场主体信心，带动超过10亿元社会资本投入产业园建设。有力支撑产业园到2027年实现总产值25亿元、主导产业产值13.6亿元、农村居民人均可支配收入3.97万元等总体目标，实现“小资金”撬动“大产业”的目标。

文件下载：

关联文件：

玉林市玉州区现代农业产业园（水稻、米粉）财政奖补资金使用方案（2026-2027年）的图片解读
玉林市玉州区人民政府关于印发《玉林市玉州区现代农业产业园（水稻、米粉）财政奖补资金使用方案（2026-2027年）》的通知